宁波中山首府怎么样(宁波中山首府)
一
巧合？解聘物业后，社区要“另起炉灶”？
2021年3月29日，中山首府大楼业委会正式发函告知美屋物业，小区将于2021年5月28日解约，并要求物业公司移交材料。根据《宁波市物业项目服务退出管理暂行办法》和《民法典》第九百四十八条规定，解聘物业需提前六十日发函公告。
时隔一日，2021年3月31日，小区公告栏上出现了《中山首府小区业委会换届筹备组组建公告》，该文声称：“进来中山首府突发性事情不断，业主意见较大等多种原因……中山首府小区业主的要求……决定成立中山首府小区业主委员会换届筹备组”。而在公告结尾处，大河社区居委会的印章赫然纸上。
2021年4月9日，距《3月31日公告》发出9日后，居委会再次发出公告：“《3月31日公告》发出后，在报名截止时间业主代表报名人数不足，现决定延长筹备组业主代表报名时间”。
然而，本届中山首府小区业委会本应于2021年12月才到期届满，为何离换届到期还有9个月，居委会便要求换届？正处于选聘物业的关键结点，为何要着急推动业委会换届？
“居委会组建换届筹备组的事情我们不知情！”，中山首府小区业委会朱主任向我们反馈，“根据《宁波市业主、业主大会、业主委员会指导规则》及《中山首府业主大会议事规则》的规定，业委会换届应在届满前三个月由业委会发起业主大会进行换届，居委会的行为是越俎代庖，主体不适格。”
业委会于2021年4月12日发出《对筹备组组建的声明》，并认为社区任意换届，纯属法盲的行为，本届业委会将拿起法律武器坚决维护业主主权。
二
居委会：“你说你的，我做我的，当耳旁风”
面对业委会的《声明》，居委会并未做出任何纸面回复，而始终保持“你说你的，我做我的”的态度，继续推动换届筹备组的组建工作。并坚持社区组织推荐、业主自荐和联名推荐的方式产生11名代表，组建成立业委会换届筹备组，并于2021年4月20日将名单公示，在《关于中山首府业委会换届筹备组成员名单的公告》文末指出，若七日内无异议，则正式开展换届筹备工作。
4月27日，筹备组正式开始工作，在2021年4月30日筹备组发布《中山首府业主委员会委员选举办法》，选举新一届业委会的行动正式开始……
5月1日，中山首府小区业委会发出严正声明，认为自然任期届满三个月才应启动换届选举，本届业委会任期未到，为何突然换届选举？根据相关规定，提前换届选举需要1/2投票权以上的业主要求变更，而大河社区居委会无法提供业主投票依据，且换届正处于解聘美屋物业选聘新物业关键之时，如此耐人寻味的做法意欲何为？
对于业委会的多次声明，居委会仍未做出任何反馈，而是继续推动业委会的换届工作，并于2021年5月7日发布《关于中山首府业主委员会委员候选人报名的通知》，根据通知报名时间截至5月16日。
仅过一日，业委会立刻发出严正声明，要求居委会告知推动临时换届所依据的《民法典》、《物业管理条例》、《宁波市住宅小区物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》、建房[2009]74号文件的具体条款，以及居委会在代替什么组织在公告上代章？业委会认为这是对小区民意最大的不尊重！
划重点
一个猜想：选聘物业的关键时刻，故刻意“干掉我们”
根据目前了解信息，中山首府小区所在的大河社区仍然在推动业委会换届选举的进行。
我们将居委会和业委会的行动做了时间表，以便对比。
四相关案例：强行解散业委会，法院判决无效！
2016年，宁波市鄞州区新明街道强行解散滨江花园业委会，并由居委会牵头换届改选，甚至出现了一个小区，两个业委会的闹剧。新明街道后被业主诉至法院，初审、终审均判街道解散业委会的通告无效。
法院认为：根据《物业管理条例》，同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下举行业主大会，并选举产生业主委员会。《浙江省物业管理条例》规定，业主委员会每届任期为三年至五年。业主委员会任期届满二个月前，应当召开业主大会对业主委员会进行换届改选。业委会任期届满仍未换届改选的，物业主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会应当指导业主召开业主大会进行换届改选。参照《业主大会和业主委员会指导规则》，被告新明街道作为所在地物业管理行政主管部门，对辖区内的滨江花苑业主委员会应履行行政指导职能，应通过具有示范、倡导、咨询、建议等性质的行为方式予以实现，不应带有任何行政强制性。
法院还认为，新明街道作出《通告》，决定解散第三届业主委员会，由滨江社区居委会牵头换届选举工作等，从《通告》的内容上看，解散业委会及印章、财务、档案等所有材料交由社区封存，均带有行政强制性。因此，法院认为，被告新明街道作出的《通告》的实质是将小区业委会强行解散，并强行收缴公章等，该《通告》显然已背离了行政指导行为的性质，超越了行政法规、地方性法规、部门规章赋予街道的行政指导的职权范围，依法应予撤销。
五
几个疑问
1. 根据《浙江省物业管理条例》，业委会换届应由业委会提出和组织，大河社区在业委会任期未满之时启动业委会换届，主体是否适格？是否为越俎代庖行为？
2. 为何在做出解聘物业决定后，仅隔1日，居委会便急于启动业委会换届选举？并干扰业委会工作？
3. 居委会行为是否符合相关规定？指导职责与行政强制性如何划分？
4. 截至收稿，距离美屋物业撤场仅剩10日，接下来又会发生什么？
5. 业委会可以被居委会以这样的方式“炒鱿鱼”吗？
对此，我们将继续保持关注！
